【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。近日，聊城市人民政府印發(fā)《聊城市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)。
《方案》提出：到2025年，工業(yè)重點領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%；新能源汽車保有量達(dá)到18萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到4萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長17%。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上；工業(yè)重點領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過92%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%。
為達(dá)成上述目標(biāo)，《方案》提出了“十大工程”、33項具體措施。其中，在實施工業(yè)技改提級工程方面：
推動產(chǎn)業(yè)高端化躍升。緊盯農(nóng)機、鋼管等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的傳統(tǒng)行業(yè)，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級行動，加快替代落后低效設(shè)備。聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的新興行業(yè)，鼓勵更新先進(jìn)適用設(shè)備。圍繞研發(fā)設(shè)計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環(huán)節(jié)，更新升級一批試驗檢測設(shè)備。
推動產(chǎn)業(yè)智能化改造。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，每年推動1000家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，推進(jìn)軸承、鋼板等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點等平臺普及應(yīng)用。推動人工智能、5G等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用。到2025年，省級以上智能工廠、數(shù)字化車間達(dá)到60家。
推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。推動重點用能行業(yè)、重點環(huán)節(jié)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色設(shè)備，有序推進(jìn)有色金屬、建材、化工等行業(yè)節(jié)能降碳改造，培育能效領(lǐng)跑者。圍繞化工、建材、紡織、造紙、食品等重點行業(yè)，推廣應(yīng)用一批工業(yè)節(jié)水工藝和裝備，培育水效領(lǐng)跑者。到2025年，累計建成省級以上綠色工廠55家、綠色工業(yè)園區(qū)6個。
在實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工程方面：
推進(jìn)建筑設(shè)施設(shè)備更新。堅持“綠色低碳、本質(zhì)安全、惠民宜居”原則, 結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。有序推進(jìn)供熱計量改造，持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置、供暖通風(fēng)空調(diào)等為重點, 統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。更新淘汰使用超過10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備，鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備。
推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。積極推進(jìn)公共供水設(shè)施設(shè)備更新改造，全面提升供水設(shè)施智慧化水平。加快城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾分類、城市道路清掃、城市公共廁所等設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項。到2025年，城市污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到60%。加快推動燃?xì)獾壤匣艿栏脑欤瑥娀鞘信潘罎丑w系建設(shè)，補齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯(lián)智能感知設(shè)備。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造、信息化平臺升級改造等。
在實施醫(yī)療設(shè)備更新工程方面：
擴充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，全力建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，鞏固提升省級區(qū)域醫(yī)療中心地位，強化縣級醫(yī)院能力建設(shè)。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機器人、康復(fù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造升級，補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。到2025年，全市二級及以上醫(yī)療機構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平的平均級別達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動，重點支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院加強基礎(chǔ)設(shè)施、急診急救、臨床專科、設(shè)備配備、住院床位等建設(shè),使其服務(wù)能力達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，打造縣域醫(yī)療服務(wù)次中心。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級醫(yī)療設(shè)備,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置CT、DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、眼底檢查、頸動脈斑塊檢查等設(shè)備，打造特色專科衛(wèi)生院。推進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備更新，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，打造中醫(yī)特色衛(wèi)生院。實施村衛(wèi)生室改造提升行動，全面優(yōu)化硬件配備，按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室普遍實現(xiàn)“五有三提升”。
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